根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》(滬松府辦〔2015〕61號),制定本辦法。
一、評估考核適用范圍
(一)各鎮人民政府、街道辦事處、開發區管委會;
(二)區政府各委、辦、局;
(三)區政府各企事業單位。
二、評估考核原則
(一)全面考核。對辦理工作全過程進行評估考核,嚴格按照辦理工作制度確定考核指標,確保每一個辦理環節都有對應的考核要求。
(二)客觀公正。充分聽取區人大、區政協相關工作機構、人大代表、政協委員和承辦單位等有關方面的意見,實行定性與定量相結合,自評與考評相結合。
(三)公開透明。評估考核資料公開透明,評估考核過程公開透明,評估考核結果在一定范圍內通報。
三、評估考核工作安排
區政府辦公室負責組織實施對政府系統承辦單位辦理工作的考核評估。
(一)根據評估考核指標和年度工作計劃,確定導向性原則,下發考核工作細則及加減分具體標準。
(二)按照評估考核工作辦法,開展檢查、抽查,指導承辦單位根據評估考核指標填寫自評表,全面總結年度辦理工作。
(三)區政府辦公室牽頭成立評估考核小組,根據評估考核實施細則,總結各承辦單位年度辦理工作情況,核定最終分數等級,確定評估考核結果,并以此為依據開展工作督導。
四、評估考核主要方式
包括自評、參評、考評、綜合評定四個方面。
(一)自評
由各承辦單位對照評估考核指標開展自查,如實填寫自評表,同時上報年度工作總結。
(二)參評
由區政府辦公室征詢區人大、區政協相關機構和人大代表、政協委員及有關方面對承辦單位辦理工作的評價。
(三)考評
區政府辦公室牽頭,對政府系統部分承辦單位辦理工作進行核查、檢查或重點抽查,重點核查區政務辦公信息平臺和松江建議提案辦理微信公眾平臺辦理答復和信息推送情況,并核實自評、互評相關內容。
(四)綜合評定
由區政府辦公室牽頭,會同區人大、區政協的相關工作機構,對各承辦單位辦理工作情況進行全面評估考核,并核定各承辦單位最終分數和評估考核結果。
五、評估考核重點內容
根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》確定評估考核指標。評估考核指標由基礎工作、辦理工作和加分項、減分項等四個方面的指標組成。基礎工作和辦理工作合為100分,加分項控制在30分以內,減分項控制在30分以內。依據辦理工作實際情況,進行定性評價和定量打分。
(一)基礎工作
主要評估考核承辦單位辦理工作職責是否明確,工作制度是否健全;承辦單位是否有明確分管領導、責任科室和穩定的承辦員隊伍;承辦單位是否為辦理工作制定規范的操作流程,配備必需的工作設備;承辦單位是否及時總結上報辦理工作情況,材料的立卷歸檔是否及時規范;承辦單位工作人員是否按時參加辦理工作例會和業務培訓活動等。
(二)辦理工作
主要評估考核承辦單位是否及時確認、接收建議、批評和意見以及政協提案;是否及時部署辦理任務,將辦理工作列入本單位重要議事日程;主要領導是否親自協調解決建議、批評和意見、政協提案中反映的難點問題,分管領導是否定期聽取工作匯報;是否嚴格按照辦理工作的規定和程序堅持走訪、按時辦結、規范答復;檢查驗收、跟蹤落實制度是否落實到位;對建議、批評和意見以及政協提案提出者反饋不滿意的問題是否按規定進行復查等。
(三)加分項目
加分項目主要包括:承辦的意見提案量大面廣,數量位居全區前列。在分辦過程中勇挑重擔,積極主動承擔辦理任務。在辦理工作中積極突破瓶頸,創造條件解決建議、批評和意見、政協提案反映的本區經濟社會發展中的綜合性問題;通過采取有效措施,緩解基層群眾的具體困難;解決區人大代表、政協委員呼吁多年的老問題。個案辦理有特色,效果突出,受到區領導肯定和代表委員書面表揚。松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送及時,社會關注度高;做好建議、批評和意見以及政協提案的跟蹤辦理,認真做好辦理“回頭看”工作,抓緊落實對代表和委員的承諾等。
(四)減分項目
減分項目主要包括:對辦理工作不重視,在分辦過程中不接受辦理任務,相互推諉、久拖不辦。辦理態度不認真,答復內容敷衍了事,人大代表、政協委員意見較大。主會辦意見答復不及時,超過規定辦理期限。將業務工作中產生的矛盾帶入辦理工作,擅自對外披露分歧內容,給辦理工作帶來被動;松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送不及時,代表、委員以及社會評價意見大;自評填寫與實際核查不相符等。
六、評估考核結果處理
♛每年一次,在一定范圍內通報評估考核結果。對評估考核結果優秀的承辦單位進行表揚,對評估考核結果明顯較差的承辦單位進行批評,并要求認真整改。兩至三年一次,在全區辦理工作會議上,對連續考核結果優秀、成績顯著的承辦單位予以通報表揚。獲得表彰的承辦單位要對相關承辦人員進行內部獎勵,并以適當形式在本單位績效考核中予以體現。
附加:
評估考核指標
工程項目
網站內容
英語四級分值
基
礎
工
作
1.堅定分管管理者管理者
4
𒉰2.知道否則處理工作中的部門及主抓否則人
4
3.裝備專崗主辦員
4
ꦬ4.創立建立和完善補辦工作任務管理機制
4
💫5.實施網上辦理作業作業技術規范和作業過程
4
6.運行環境相應的辦公室裝備
4
✃7.細致組織開展工作歸納,準時直報工作歸納素材
4
8.立卷、歸檔文件適時國家標準
4
♔9.前往參加申請辦理事業學習培訓
4
10.報考注冊作業會議
4
辦
理
工
作
承
接
💜1. 指定日期內核驗、接受籌辦推薦、公開批評和一件已經全國政協建議
3
﷽2. 會議安排內外部代辦運轉會議安排或設置代辦運轉
3
🌠3. 及時性認真執行籌備服務部門和責任人人
3
辦
理
ꦜ4. 按期限完全網上辦理事情
3
🐽5. 主要管理者親自配合滿足一到幾件建議大家、反省和意見建議相應全國政協議案申領
3
🍸6. 主抓班子成員采納進行任務報告,審核進行進展情況
3
答
復
🀅7. 解答方面有爭男人性,口吻誠心謙虛謹慎,文本興友簡明版,不符合法律政策法規、政策法規和地方性法規
3
🍸8. 努力調查表達、委員會會,實現面訪或電話訪問瀏覽即使與表達、委員會會聯絡和建立聯系
3
♉9. 寄郵口頭信訪回復時附寄征求具體意見函具體意見表
3
10.宣布正式回應選擇口頭方法
3
⛎11.解答件圖片格式標準規范,無錯漏、漏項
3
꧂12.信訪回復文字稿由辦公樓室管理者統一化監督機制和機構管理者核查出具,并上蓋本機構章印
3
🍃13.意見和建議、反省和意還有工商聯方案寄發有紀要,遠離失
3
⛦14.回應內部牽扯皮膚敏感毛病的,籌辦標準寫好保秘工作上
3
復
查
💟(未顯現“不中意”件,暫時無法復查工作)
(9)
꧂15.對反饋機制不認同的建立、進行批評和一件甚至工商聯方案重復注冊,并在是三個月左右兩到完整
3
🐈16.不信賴件要及時報通常干部閱知,并由管理干部或通常干部帶領慰問信息帶表、理事會
3
൲17.繼續解答件游戲內容有對于性、各式規程
3
跟
蹤
18.實施值班人員進行監測運轉
3
🔥19.明確的特別追蹤定位的看法和議案
3
🍰20.對有重要性最新動態現象建意、開展批評和意見和建議和市政協議案,直接以書面形式復告表示、常務委員
3
加
分
🐻1.覺得、提出批評和征求意見、工商聯方案主合辦件總額或主會辦件總額居全縣前十名
1~5
🍰2.勇挑重任,積極性自動制造申辦作業
1~5
🌄3.的提升關鍵故障 、確解困境,積極性提供具體條件來解決表達、理事會系統闡述的網絡開放性困境及老故障 ;個案處理有杭州特色,視覺效果鼓起,因為區上級領導稱贊或表達、理事會稱贊
1~5
💟4.進行推薦、提意見表和意見表或是全國政協議案的追蹤管理,充分進行管理“回過頭來看”工作的,治療效果相關系數
1~5
🙈5.在“松江提倡建議進行”微信號大學生消費群體平臺子上被任用的進行工作上數據使用量居全市前七名
1~5
6.其它的
1~5
減
分
♒1.對進行運行不重要,不認同進行主線任務,互為推責、久拖不辦
1~5
✨2.函復知識裂縫,敷衍塞責,辦好什么態度不專心,意味著、理事會意見書不大
1~5
💮3.主會辦意見表不當即,不超規定辦時效
1~5
ꦯ4.將業務員業務中存在的關系緊張帶往申請管理業務,私自外資信息披露類別相關內容,給申請管理業務受到普通攻擊
1~5
𝓀5.自評輸入與實際效果調查不符合要求
1~5
6.其他的
1~5
考核辦法評分系統標準(考核評分共30項,標準分100分,另有加分6項,減分6項) 1. 基礎工作情況10項,每項4分,總計40分; 2. 辦理工作情況20項,每項3分,總計60分; 3. 加分6項,每項1—5分,最高加分30分; 4. 減分6項,每項1—5分,最高減分30分。